Nouvelle-Aquitaine · Département 23
Étendre une maison
dans la Creuse
L'extension consomme de l'emprise au sol, et c'est précisément ce que le plan local d'urbanisme plafonne. La nature du terrain fait le reste : elle décide des fondations, poste le plus imprévisible du gros œuvre.
Repères locaux
- PréfectureGuéretLe dossier se dépose en mairie, pas en préfecture.
- Taxe d’aménagement 2026914 € / m²Valeur forfaitaire hors Île-de-France, hors taux locaux.
- Construction neuveRE2020Seuils d’énergie, de confort d’été et de carbone.
Dans la Creuse, les règles d'urbanisme sont nationales : ce sont les seuils de 20, 40 et 150 m² qui déterminent la formalité, et les délais d'instruction sont les mêmes qu'ailleurs. Ce qui est réellement local, c'est le plan local d'urbanisme de votre commune — hauteur, emprise, aspect extérieur — et les taux de la taxe d'aménagement votés par la commune et le département.
Le règlement d’urbanisme dans la Creuse
Le plan local d'urbanisme est le document qui décide, avant tout autre. Il fixe la hauteur maximale, l'emprise au sol constructible, les retraits par rapport aux limites séparatives et souvent l'aspect extérieur : matériaux, pente de toiture, teintes. Deux communes voisines peuvent retenir des règles très différentes pour un même type de projet.
Il se consulte sur le géoportail de l'urbanisme ou au service urbanisme de la mairie. Demandez le règlement de votre zone, pas seulement le plan de zonage : c'est le règlement qui contient les chiffres opposables.
Dans le département 23 — Creuse, chacune des communes dispose de son propre règlement. Un projet refusé dans l'une peut être autorisé dans la voisine, sans que le Code de l'urbanisme ait changé d'un mot.
Déclaration préalable ou permis dans la Creuse
La formalité dépend de la surface créée, mesurée en surface de plancher ou en emprise au sol — la plus contraignante des deux s'applique. Jusqu'à 20 m², une déclaration préalable suffit. Le seuil monte à 40 m² pour l'extension d'une construction existante en zone urbaine d'une commune couverte par un PLU. Au-delà, permis de construire.
L'exception qui coûte le plus cher : si les travaux portent la surface de plancher totale au-delà de 150 m², le permis et le recours à un architecte redeviennent obligatoires, quelle que soit la surface créée. Additionnez toujours l'existant et le projet.
| Situation | Surface créée | Formalité |
|---|---|---|
| Zone urbaine avec PLU | Jusqu’à 40 m² | Déclaration préalable |
| Zone urbaine avec PLU | Au-delà de 40 m² | Permis de construire |
| Hors zone U ou sans PLU | Jusqu’à 20 m² | Déclaration préalable |
| Hors zone U ou sans PLU | Au-delà de 20 m² | Permis de construire |
| Tous cas | Total > 150 m² après travaux | Permis + architecte |
Où vérifier, avant d’engager quoi que ce soit
Les sources ci-dessous sont publiques et gratuites. Elles ne remplacent pas une étude, mais elles évitent les erreurs les plus coûteuses — celles qu'on découvre après avoir payé des plans.
Consulter le plan local d’urbanisme et le zonage de votre parcelle
Recherchez votre commune, puis ouvrez le règlement de la zone où se situe votre terrain.
Connaître l’exposition de votre terrain
Retrait-gonflement des argiles, sismicité, inondation, cavités : saisissez votre adresse.
Déclaration préalable, permis de construire, délais
Les formulaires Cerfa et la liste des pièces y sont accessibles.
Joindre le service urbanisme de votre commune
C’est lui qui délivre les autorisations et connaît les usages locaux.
Valeurs forfaitaires et modalités de la taxe
Les taux communal et départemental, eux, sont votés localement.
La réglementation environnementale des constructions neuves
Seuils d’énergie, de confort d’été et d’empreinte carbone.
Un conseil architectural gratuit, département par département
Le CAUE reçoit les particuliers en amont d’un projet, sans lien commercial.
Un conseil juridique gratuit et neutre sur le logement
Toutes les collectivités n’ont pas d’ADIL : vérifiez la couverture de la vôtre.
La taxe d’aménagement dans la Creuse
Elle est due une fois, au titre de la surface créée, et n'apparaît sur aucun devis d'entreprise. Son calcul multiplie la surface créée par une valeur forfaitaire au mètre carré, puis par la somme des taux communal et départemental.
Hors Île-de-France, la valeur forfaitaire retenue pour 2026 est de 914 € par mètre carré. Les taux, eux, sont votés localement : de l'ordre de 1 à 5 % pour la part communale, jusqu'à 2,5 % pour la part départementale. Ce sont eux qu'il faut demander en mairie, et eux seuls qui font varier le montant d'une commune à l'autre.
Un abattement de 50 % s'applique à certaines surfaces, notamment les cent premiers mètres carrés d'une résidence principale.
Performance énergétique : ce qui s’applique
Pour une construction neuve, la RE2020 fixe des seuils de consommation d'énergie, de confort d'été et d'empreinte carbone des matériaux et de la construction. Elle oriente vers l'isolation, les énergies décarbonées et les matériaux à faible impact, et pèse donc sur le choix du mode constructif.
Pour une rénovation, elle ne s'applique pas. Ce sont les dispositifs d'aide qui fixent alors les niveaux de performance attendus, et l'ordre des travaux qui décide du résultat : traiter l'enveloppe avant les équipements, et la ventilation en même temps que l'étanchéité à l'air.
Communes
Les principales communes
du département.
Chaque commune applique son propre règlement d'urbanisme. Ces pages rappellent, pour chacune, où le consulter et quelles règles nationales s'y ajoutent.
Questions fréquentes
Ce qu’on nous
demande
dans la Creuse.
Quelle réglementation thermique s'applique dans la Creuse (23) ?
Pour une construction neuve, la RE2020 fixe des seuils de consommation d'énergie, de confort d'été et d'empreinte carbone des matériaux. Elle oriente le choix du mode constructif et pèse sur le coût. Pour une rénovation, elle ne s'applique pas : ce sont les dispositifs d'aide qui fixent alors les niveaux de performance attendus.
Où trouver un conseil gratuit et neutre dans la Creuse (23) ?
Deux réseaux existent, sans lien commercial avec les entreprises. Le CAUE de votre département reçoit les particuliers en amont d'un projet et donne un avis architectural. L'ADIL, quand votre territoire en compte une, apporte un conseil juridique sur le logement. France Rénov' complète le dispositif pour la rénovation énergétique.
Comment vérifier qu'une entreprise est assurée dans la Creuse (23) ?
Demandez l'attestation d'assurance décennale et contrôlez trois points : la période de validité, la liste des activités couvertes et la correspondance exacte entre la raison sociale de l'attestation et celle du devis. Une entreprise assurée en maçonnerie ne l'est pas nécessairement en charpente, et une attestation de plus d'un an n'a pas de valeur probante.
Quelle taxe d'aménagement dans la Creuse (23) ?
Elle se calcule sur la surface créée, multipliée par une valeur forfaitaire au mètre carré — 914 € pour 2026 hors Île-de-France — puis par la somme des taux communal et départemental. Ces taux sont votés localement : de l'ordre de 1 à 5 % pour la part communale, jusqu'à 2,5 % pour la part départementale. Ils doivent être vérifiés auprès de votre mairie.
Quels prix au mètre carré dans la Creuse (23) ?
Les fourchettes que nous publions sont nationales : 1 800 à 3 500 €/m² pour une surélévation, 1 000 à 3 000 €/m² pour une extension, 1 300 à 2 500 €/m² pour une construction neuve, relevé de juillet 2026 et aménagement compris sauf mention contraire. Ce qui varie localement, c'est l'accès du chantier, la tension sur les entreprises et les taxes. Seul un devis établi après visite engage une entreprise.
Peut-on surélever une maison dans la Creuse (23) ?
Deux conditions, dans cet ordre. La hauteur maximale autorisée par le plan local d'urbanisme doit permettre le niveau visé — c'est un couperet, et il est local. Ensuite, la structure existante doit pouvoir reprendre la charge ajoutée, ce que seule une étude structurelle détermine. Elle représente un ordre de grandeur de 2 000 à 5 000 €.
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